Deltagande budgetering är i centrum för inkluderingen

Ett dussintal nyfikna samlades en solig torsdagseftermiddag den 20.4 april. Till huvudbiblioteket i Imatra för att diskutera deltagande budgetering, eller osbu. I början av diskussionen definierades osbu som en verksamhetsmetod där invånarna ingår i planeringen av användningen av gemensamma skattemedel. Det fanns kommuninvånare som var intresserade av ämnet, stadsanställda och förvaltare. OSBU-diskussionen föreslogs och initierades av deltagandesamordnaren Heikki Laine. Diskussionen modererades av en biblioteksexpert Ari Sareslahti.

– Deltagande budgetering passar bra med temat för vårt projekt, kommenterar Sareslahti.

Delaktig budgetering syftar till att öka delaktigheten och att kommunmedborgarna kan påverka användningen av gemensamma pengar. Det finns olika sätt att implementera OSBU: till exempel röstning, insamling av projektidéer och kommunernas gemensamma ekonomiska spel. Staden Imatra har åtagit sig att experimentera med olika former av deltagande budgetering i sitt Delta och påverka-program. Hittills har stadsborna kunnat rösta om hållplatser och urval av sommarblommor och en idétävling har genomförts för unga om användningen av 10 000 euro. Byanämnder, boendeföreningar och privatpersoner har fått söka ett utvecklingsbidrag på 40 000 euro även i år.

Mer än tidigare för att påverka

Diskussionsdeltagarna tyckte att idén om deltagande budgetering var intressant och värd att utvecklas. Talen utgick från människors önskan att direkt påverka angelägenheterna i sitt bostadsområde. Man trodde att samråd och deltagande av stadsborna skulle ge välbefinnande och gemenskap med relativt liten ansträngning och lätt byråkrati.

Många gånger väcktes dock oro över bristen på delaktighet: bara en viss del av invånarna svarar på till exempel en webbenkät. Som ett praktiskt exempel nämndes att om 70 personer i en kommun med 25000 XNUMX invånare ger sin åsikt så räcker det inte för att bilda ett tillförlitligt resultat. De frågade hur man når äldre, unga och marginaliserade, samt hur man kan motivera dem att svara på de pågående undersökningarna. Skulle en gratis pizza få unga människor att gå?

– Alla deltar ju inte någonsin, hördes en kommentar.

Man uppmärksammade också sätten att delta. Många kanske följer diskussionen utan att själva ta ställning till den.

– Att aktivera människor är en utmaning. Jag vet inte om det är ett Imatra-problem eller ett allmänt sådant, konstaterade en deltagare.

– Ska vi definiera vad som är rätt sätt att delta? frågade en annan.

Människostora saker är intressanta

I ett tal föreslogs att rikta in osbu-experimenten så att personen står i centrum – man ska med andra ord fundera på vilka ämnen som lockar deltagarna och vilka som inte gör det. Rättvisa bör också beaktas: utvecklingsprojekt riktade mot en del av staden kan orsaka förbittring i andra.

Man ansåg att de dyraste projekten inte nödvändigtvis väcker störst lust att delta, utan konkreta och folknära ämnen. Tillsammans med användningen av stora summor pengar var det lika intressant och viktigt att kunna rösta på "enkla" saker, som färgen på blommor och bänkplatserna.

Enligt diskussionanternas uppfattning bör tidsplanen för varje osbuprojekt öppnas för kommunerna; det är nödvändigt att specificera vilken typ av synlig förändring i vardagen medborgarna kan förvänta sig och när. Mot slutet av diskussionen beaktades även baksidan av att spendera pengar orsakat av det åtstramande ekonomiska läget, sparande och nedskärningar. Det föreslogs att kommuninvånarna skulle vara med och fundera på sparmål utöver investeringsmål.

– I kommunala diskussioner glömmer man ofta bort att när mer pengar ges till något måste något annat skäras. Så det borde öppnas för vad som finansieras och inte.

Långsiktigt och planerat arbete så att osbuprojekt kan förberedas noggrant och engagemang för konkreta resultat lyftes fram som väsentliga för etableringen av osbu verksamhetssätt.

– Bara undersökningar för att fråga skull leder ingen vart, i så fall tröttnar folk och deltar inte lika mycket som tidigare, sammanfattade en samtalspartner.

– Om beslutsfattarna engagerar sig i detta kan folket i Imatra också engagera sig.

Ytterligare information:
Biblioteksexpert Ari Sareslahti, tel 020 617 6603, ari.sareslahtiimatra.fi (ari[dot]sareslahti[at]imatra[dot]fi)

Deltagande koordinator Heikki Laine, tel 020 617 2321, svag vågimatra.fi (heikki[dot]laine[at]imatra[dot]fi)