Kaupunginhallitus |
§ 72 |
15.03.2010 |
Kaupunginvaltuusto |
§ 34 |
29.03.2010 |
Selvitys valtuusto- ja kuntalaisaloitteista
1647/00/02/00/2010
KH § 72
Valmistelija: Marita Toikka
Kuntalain 28 §:ssä säädetään aloiteoikeudesta. Asianomaisen lainkohdan mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet.
Kuntalain kommentaariteoksen (Harjula-Prättilä; Kuntalaki, tausta ja tulkinnat) mukaan aloitteen käsittelystä laissa säädetään aiempaa täsmällisemmin ja velvoittavammin. Aloitteen tekijällä on aina ilmoitettava toimenpiteistä, joihin aloitteen johdosta ryhdytään tai on ryhdytty. Hyvä hallintotapa vaatii, että ilmoitus tehdään ilman aiheetonta viivytystä, vaikka laissa ei määräaikaa säädetäkään. Ilmoituksen tekeminen ei edellytä, että aloite on jo loppuun käsitelty. Kuntalaki velvoittaa edellä esitetyn mukaisesti saattamaan vähintään kerran vuodessa valtuuston tietoon valtuuston toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet.
Lisäksi kuntalain 15 §:ssä säädetään, että valtuuston työjärjestyksessä tai muussa johtosäännössä tulee antaa määräyksiä muun muassa valtuutetun aloitteen käsittelystä. Kaupunginvaltuuston 1.3. 2010 voimaan tulleessa uudessa valtuuston työjärjestyksessä säädetään, että "Kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun."
Käytännössä oheiseen listaan on kerätty kaikki aloitteet vuodelta 2009 ja päivitetty niiden käsittelytilanne.
Vuonna 2009 tehdyt aloitteet:
1) 16.2.2099 SDP:n valtuustoryhmän aloite " Varajäsenten kokoustyöskentelyn parantaminen"
DN 262/00/00/001/2009
Aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 28.9.2009.
2) 30.3.2009 Vihreiden valtuustoryhmän aloite " Siirtymisestä energiasäästöloisteputkien käyttöön Imatran kaupungin toimitiloissa"
DN 430/11/00/2009
Aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 15.6.2009.
3) 15.6.2009 Valtuutettu Harri Vesalan aloite " Vuoksen virkistyskäytön hyödyntämisestä"
DN 744/10/03/01/2009
Aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 25.1.2010.
4) 31.8.2009 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite " Moottoripyöräparkkipaikoista"
DN 921/08/00/00/2009
Aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 19.10.2009.
5) 31.8.2009 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite " Psykologin tuntien ja poliisin opetustuntien sisällyttämisestä koulujen työjärjestykseen"
DN 922/12/00/01/2009
Aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 25.1.2010.
6) 19.10.2009 Perussuomalaisten, Vasemmistoliiton ja Kristillisdemokraattien valtuustoryhmien yhteinen valtuustoaloite kaupungin järjestämien tilaisuuksien pitämisestä kaupungin omissa tiloissa ja alkoholitarjoilun lopettamisesta kaupungin tilaisuuksissa.
DN 1160/07/02/02/2009
Aloite on valmisteltavana kaupunginkansliassa ja tulee käsittelyyn kevään 2010 aikana.
7) 19.10.2009 Perussuomalaisten, Vasemmistoliiton, Kristillisdemokraattien ja Keskustapuolueen valtuustoryhmien yhteinen valtuustoaloite liittyen vanhusten itsemääräämisoikeuteen asumisessaan.
DN 1161/05/02/07/2009
Aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 22.2.2010.
Kuntalaisaloitteet vuonna 2009:
1) 12.1.2009 Huhtanen Raili aloite " Ilotulitteiden käytöstä"
DN 49/11/03/01/2009
Aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 25.5.2009.
2) 27.1.2009 Etelä-Karjalan Hiihto ry aloite " Mellonmäen kehittäminen talviseksi lähiliikuntapaikaksi"
DN 127/12/04/02/2009
Aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 27.4.2009.
3) 31.3.2009 Päiväranta Hanne aloite " lasten kotihoidontuen kuntalisästä"
DN 426/05/02/11/2009
Aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 28.9.2009.
4) 25.5.2009 Hyrylä Petteri aloite " Imatran moottoripyöräparkit"
DN 635/08/00/00/2009
Aloitteeseen on annettu maankäyttöpäällikön vastaus 12.6.2009.
5) 12.10.2009 Räikkönen Pekka ja 1.12.2009 Vihavainen Ulla-Mari aloite " Muistiaseman päivätoiminnan lakkauttaminen v. 2010"
DN 1133/05/02/07/2009
Aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 22.2.2010.
6) 23.11.2009 Nurminen Matti aloite " Virkamiesten koulutustilaisuuksista"
DN 1283/01/03/00/2009
Aloitteeseen on annettu hallintojohtajan vastaus 22.2.2010.
7) 21.12.2009 Savikannan koulun vanhempaintoimikunta aloite " Savikannan ja Teppanalan koulun yhdistymisen myötä uusi nimi koululle"
DN 1430/10/02/06/2009
Aloite on valmistelussa sivistystoimessa.
Lisäksi kesken jääneet valtuustoaloitteet v. 2006 ja 2008
1) 4.12.2006 " Sosialidemokraattinen valtuustoryhmän aloite " Kuntalaisdemokratian toteutumiseen liittyvien toimenpiteiden käynnistämisestä"
DN 1654/00/04/02
Valtuustoaloitteessa esitettiin suunnitteluelimen perustamista edistämään strategian toteuttamiseen liittyvää poliittista arviointia, valmistelun läpinäkyvyyttä ja kuntalaisten vaikuttamista valmisteluun. Kaupunkisuunnittelujaoston toiminta on käynnistetty vuoden 2009 alusta. Vaikuttavuuden ennakkoarviointikäytäntöä (asukas-, yritys- ja ympäristövaikutukset) ollaan aloittamassa. Koulutus valmistelijoille pidetään 23.3.2010. Aloite käsitellään kaupunginhallituksessa 15.3.2010 ja se on tarkoitus esittää valtuustolle 29.3.2010.
2) 13.10.2008 Valtuutetut Juhani Kaseva, Arto Siitonen, Anssi Piirainen, Yrjö Ikävalko " Aloite EU-projektiohjeiston päivittämisestä ja konserniohjeiden tarkistamisesta"
DN 514/00/01/01/2009
EU-projektiohjeisto on valmisteltu ja tulee kevään 2010 aikana kaupunkisuunnittelujaoston kautta kaupunginhallituksen käsittelyyn. Omistajapolitiikan valmistelu on käynnissä sisältäen myös konserninohjeiden tarkistuksen. Omistajapolitiikka tulee myös kaupunkisuunnittelujaoston käsittelyyn kevään 2010 aikana. Aloite tullaan käsittelemään tämän valmistelun yhteydessä.
Kj:n ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi keskeneräisten aloitteiden tämänhetkisen valmistelutilanteen sekä toteaa edellä esitetyn mukaisesti, että valtuustossa aiemmin käsitellyt aloitteet on käsitelty loppuun.
Päätös:
Hyväksyttiin.
___________________
KV § 34
KH:n ehdotus:
Kaupunginvaltuusto päättää merkitä tiedoksi keskeneräisten aloitteiden tämänhetkisen valmistelutilanteen sekä toteaa edellä esitetyn mukaisesti, että valtuustossa aiemmin käsitellyt aloitteet on käsitelty loppuun.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Merkittiin, että puheenvuoroja tässä asiassa käyttivät valtutuutetut Anssi Piirainen ja Heikki Tanninen.
___________________