Sosiaali- ja terveyslautakunta |
§ 42 |
21.04.2009 |
Sosiaali- ja terveyslautakunta |
§ 107 |
15.12.2009 |
Kaupunginhallitus |
§ 43 |
15.02.2010 |
Kaupunginvaltuusto |
§ 21 |
22.02.2010 |
Lapsen ja nuoren hyvä arki. Seudullinen lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointistrategia
463/12/05/02/2009
SOTEL § 42
Valmistelija: Sosiaali- ja terveysjohtaja Timo Kohvakka
Seutuparlamentin toimeksiannosta on valmisteltu Imatran, Ruokolahden, Rautjärven ja Parikkalan yhteinen lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointistrategia. Sen ovat valmistelleet em. kuntien viranhaltijat yhteistyönä. Seutuparlamentti on hyväksynyt strategian kokouksessaan 17.02.2009 ja lähettänyt sen kuntiin käsiteltäväksi.
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on sekä perheiden, yhteisöjen että koko kunnan asia. Se ei ole van sosiaali- ja terveyspalveluiden toimintaa.
Strategiassa korostetaan hyvinvoinnin edistämisessä lapsen oikeutta olla lapsi. Lapsella tai nuorella on oikeus kodin ja vanhempien antamaan kehityksen tukemiseen ja kasvatukseen. Yhteisöllisyys ja yhteisössä kasvaminen voi olla hyvin erilaista kuin aikaisempina vuosikymmeninä yhteiskunnassa tapahtuneiden muutosten, suoranaisten murrosten takia. Vapaa-ajan vietto on myös muuttunut. Varhaiskasvatus, koulu ja muut yhteiskunnan palvelut ovat kehittyneet mutta eivät voi korvata kodin merkitystä. Tarvitaan myös lasten ja nuorten hyvinvoinnin seurantajärjestelmä.
Toimenpidesuosituksina ehdotetaan vanhemmille riittävää ja varhaista tukea sekä yhteisöllisyyden ja yhteisen vastuun tukemista. Lasten ja nuorten oman äänen kuulumista on sopivin keinoin vahvistettava. Henkilöstön toimintaedellytykset on turvattava ja edistettävä ammattihenkilöiden henkilökohtaista vastuun ottoa avun tai tuen tarpeen kohdatessaan. Kunnassa tulee olla hyvinvoinnin seurantajärjestelmä.
Uuden 1.1.2008 voimaan tulleen lastensuojelulain 12 §:n mukaan jokaisen kunnan tulee laatia itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan toimintaa koskeva suunnitelma. Tätä lastensuojelulain mukaista suunnitelmaa on valmisteltu kuntien yhteistyönä maakunnallisesti. Suunnitelman vahvistaa kunnanvaltuusto ja se tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Imatran kaupungin osalta tämä suunnitelma tuodaan käsiteltäväksi ja vahvistettavaksi tämän kevään aikana.
Lapsen ja nuoren hyvä arki - asiakirja postitetaan listan mukana ja liitetään asiakirjoihin.
Stj:n ehdotus (TKo):
Merkitään tiedoksi. Saatetaan kaupunginhallituksen ja -valtuuston
tietoon.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
_______________
SOTEL § 107
Valmistelija: toimialajohtaja Timo Kohvakka
Lasten ja nuorten hyvinvointistrategian käsittely on siirretty odottamaan Imatran kaupungin strategiaa vuosille 2010 - 2020. Se on hyväksytty kaupunginvaltuuston kokouksessa 28.9.2009. Sosiaali- ja terveyslautakunnalta sekä sivistyslautakunnalta on pyydetty lausunnot lasten ja nuorten hyvinvointistrategiasta ottaen huomioon Imatran kaupungin strategian. Pyydettynä lausuntona lautakunta toteaa seuraavaa:
Sosiaali- ja terveystoimen ja sivistystoimen johtoryhmät pitivät yhteisen kokouksen, jossa käsittelimme ko. seudullista strategiaa
Toimialat pitävät seudullista lapsen ja nuorten hyvä arki -strategiaa hyvänä asiakirjana, jonka pohjalta kuntien on hyvä suunnitella toimenpiteitä tavoitteiden suuntaisesti.
Saman asiakokonaisuuden osalta on myös tullut tarpeelliseksi huomioida myös muita osa-alueita nuorten hyvinvoinnin edistämisessä.
Imatran kaupungin strategiassa todetaan hyvinvoinnin edistämisestä: "Perheiden hyvinvoinnin edistämiseen kiinnitetään palvelujen tuotannossa erityistä huomiota." Hyvinvointistrategia on sopusoinnussa kaupungin yleisen strategian kanssa.
Uusi lastensuojelulaki, nuorisopoliittinen kehittämisohjelma, kaupungin nuorisostrategia, sosiaali- ja terveyspiirin suunnitelmat sekä muut hyvinvoinnin edistämistä koskevat suunnitelmat edellyttävät myös kaupungin strategisia linjauksia.
Sosiaali- ja terveystoimen ja sivistystoimen johtajat esittävät johtoryhmiensä kantana, että kaupunginhallitus hyväksyy Lapsen ja nuoren hyvä arki - asiakirjan seudullisen yhteistyön pohjaksi.
Etelä-Karjalan kunnat laativat parhaillaan v. 2008 voimaan tulleen lastensuojelulain velvoitteen mukaista Lastensuojelun suunnitelmaa. Sen odotetaan valmistuvan alkuvuodesta 2010. Maakunnallisessa suunnitelmassa tarkastellaan laaja-alaisesti lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointia.
Toimialat valmistelevat Imatran kaupungin yhteisen Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman, jossa on huomioitu kaikki edellä mainittujen asiakirjojen velvoitteet ja mahdollisuudet kaupungille. Työ on tarkoituksenmukaista käynnistää maakunnallisen strategian valmistuttua. Tämä asiakirja korvaa aikaisemmin voimassa olleet strategiset suunnitelmat kaupungissa ja toimii samalla pohjana toimenpidesuunnitelmille, jotka tarkentuvat toimialojen tavoitteiden asettelussa. Näin jatkossa voimme päivittää tätä yhtä yhdessä laadittua lasten ja nuorten ohjelma-asiakirjaa.
"Lapsen ja nuoren hyvä arki" -asiakirja postitettu listan ohessa ja liitetään asiakirjoihin.
Toimialajohtajan ehdotus (TKo):
Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa edellä olevan lausunnon kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
______________________
KH § 43
Valmistelija: Marita Toikka
Sivistyslautakunta on käsitellyt 19.1.2010 § 6 asian samansisältöisesti, kuin edellä esitetystä sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjan otteesta ilmenee.
Lisäksi sivistystoimen johtaja Jussi Virsunen on selvittänyt, että Etelä-Karjalan seudullinen lastensuojelusuunnitelma 2010 - 2013, jota käsiteltiin kaupunginhallituksessa ja -valtuustossa tammikuussa 2010, perustuu uuteen lastensuojelulakiin ja tämä käsillä oleva seudullinen lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointistrategia on erillinen lasten hyvinvointia koskeva alueellinen suunnitelma ja erillinen asiakirja. Lisäksi Imatralle tullaan laatimaan yhteinen lasten ja nuorten hyvinvoinnin strategia edellisten pohjalta ja siinä tullaan huomioimaan niin lastensuojelulain kuin lasten ja nuorten hyvinvointiin liittyvät sisällöt ja tämä strategia tullaan valmistelemaan nykyisten linjausten mukaisesti niin, että sen osalta tehdään eri vaikutusten arviointiselvitys ja asia käsitellään myös kaupunkisuunnittelujaostossa.
Oheismateriaali:
Lapsen ja nuoren hyvä arki. Seudullinen lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointistrategia on jaettu esityslistan oheismateriaalina ja se liitetään valtuuston esityslistan liitteeksi.
Kj:n ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheisen liitteen mukaisen seudullisen lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointistrategian.
Päätös:
Hyväksyttiin.
___________________
KV § 21
Liite
Lapsen ja nuoren hyvä arki. Seudullinen lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointistrategia
KH:n ehdotus:
Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä oheisen liitteen mukaisen seudullisen lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointistrategian.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Merkittiin, että puheenvuoroja tässä asiassa käyttivät valtuutetut Mikko Airas ja Anssi Piirainen.
___________________